22 августа 2011

Важная информация для глав муниципальных образований!

В связи с многочисленными вопросами, поступающими в адрес Министерства финансов Свердловской области, о повышении фонда оплатытруда работников муниципальных учреждений, сообщаем следующее.

1. В соответствии с Трудовым кодексом РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Финансовое выполнение расходных обязательств по оплате труда работников муниципальных учреждений осуществляется в пределахбюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств в местном бюджете в части оплаты труда работников.

Таким образом, считаем, что решения органов местного самоуправления о повышении фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений должны быть аналогичны решениям, принятым Правительством Свердловской области (постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2011 г. № 617-ПП «Об увеличении фонда оплаты труда работников областных государственных учреждений в 2011 году»с изменениями от 07.06.2011 г.№ 699-ПП).

2. За счет субсидии на увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением муниципальных общеобразовательных учреждений, может быть увеличен фонд оплаты труда работников учреждений, отраженных в бланке отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по разделу 0700 «Образование» и финансируемых за счет средств местных бюджетов, за исключением учреждений осуществляющих руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления, централизованных бухгалтерий и учреждений (групп) по централизованному хозяйственному обслуживанию отделов образования.

3. Система оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений базируется на Системе оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2008 г. № 935-ПП. Согласно данному постановлению по состоянию на 31.12.2011 г. стимулирующая часть фонда оплаты труда должна составлятьне более 30 процентов от фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения (далее — структура ФОТ 70/30).

Средства на формирование такой структуры ФОТ с 01.09.2011 г. предусмотрены изначально в объеме субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования, утвержденном Законом Свердловской области от 26.11.2010 г. № 100-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год».

По сравнению со структурой ФОТ 80/20, сложившейся на 01.09.2010 г., изменение структуры ФОТ на 70/30 с 01.09.2011 г. увеличивает фонд оплаты труда всех работников общеобразовательных учреждений на 14 процентов с 01.09.2011 г.. Такое поэтапное изменение структуры ФОТ исключает повышение фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учрежденийс 1 июня 2011 года.

Законом о внесении изменений в закон об областном бюджете на 2011 год (от 24.06.2011 г. № 43-ОЗ) объем субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования увеличен с целью дополнительного повышения фонда оплаты труда всех педагогических работников общеобразовательных учреждений с 01.09.2011 г. до 30 процентов.

Дополнительные средства указанных субвенций должны быть направлены как на повышение размеров должностных окладов, так и на повышение выплат стимулирующего характера при безусловном соблюдении структуры ФОТ 70/30.

МинистрК.А. Колтонюк

← Вернуться к списку