19 октября 2011

Эволюция в госзакупках

Межрегиональный семинар на тему «Практика реализации закона о госзакупках ( 94-ФЗ)на территории УрФО» прошел в Екатеринбурге. В семинаре приняли участие представители центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы, МВД России, представители региональных управлений ФАС, судебных и финансовых органов Свердловской области.

Открывая работу семинара, заместитель министра финансов Свердловской области Рауиль Абсолямов отметил значительный объем государственных и муниципальных закупок в Свердловской области (планируется более 50 млрд. рублей в текущем году).

«Результаты работы контролирующих и правоохранительных органов в Свердловской области подтверждают массовость нарушений законодательства о госзакупках. Только Минфином Свердловской области, на который в 2011 году была возложена функция контроля в сфере закупок, возбуждено 128 административных дел», — подчеркнул Рауиль Абсолямов.

Объединение функции по контролю в сфере закупок и финансового контроля в одном ведомстве, по мнению заместителя министра финансов Свердловской области, позволяет комплексно подойти к проверочной работе и увеличить ее результативность.

Кроме того, представителями регионального минфина было отмечено, что, в связи с нехваткой квалифицированных кадров проблемы реализации 94-ФЗ более выражены на муниципальном уровне. Так, недостаток кадров на местах сказывается и на качестве муниципальных правовых актов, которые зачастую не соответствуют федеральному законодательству.

Работа по исправлению этой ситуации ведется Министерством финансов Свердловской области совместно с Управлением ФАС по Свердловской области.

Как рассказала руководитель Свердловского УФАС России Татьяна Колотова, благодаря шестилетнему опыту работы с 94-ФЗ, достигнута информационная прозрачность, а также обеспечен равный доступ предпринимателей. «Все понимают, что 94-ФЗ несовершенен, но изменение системы госзакупок должно идти эволюционным путем», — подчеркнула Татьяна Колотова.

Заместитель начальника управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Алексей Доронкин дал подробные разъяснения о последних изменениях законодательства, а также подчеркнул, что, благодаря 94-Ф, можно увидеть ключевые достижения, такие как доступность информации на едином портале, введение аукциона в электронной форме, создание конкурентной среды, короткая процедура обжалования действий заказчика в ФАСе. По мнению докладчика, закон привел к повышению качества закупаемой продукции. Одна из ярких иллюстраций успешности работы этого закона – существенная экономия бюджетных средств.

Так, по словам Алексея Доронкина, за 5 лет совокупная экономия бюджетов составила 1 триллион 132 миллиарда рублей.

«Наша позиция – совершенствовать 94-ФЗ. ФАС подготовлен законопроект, касающийся совершенствования этого закона. И отказываться от закона о госзакупках сегодня неразумно».

Кроме того, на семинаре обсуждались вопросы: практики контроля развития государственного заказа, проблем работы заказчиков на электронных площадках и официальном сайте, взаимодействия антимонопольных органов с правоохранительными организациями, практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с размещением заказов на поставку товаров. Участники семинара пришли к единому мнению, что такие мероприятия способствуют конструктивному взаимодействию областных и федеральных контролирующих органов в сфере госзакупок.

Пресс-служба Министерства финансов Свердловской области

← Вернуться к списку