27 ноября 2012

Проведены семинары-совещания в управленческих округах

«Укрепление самостоятельности местных бюджетов зависит от эффективной реализации мероприятий по расширению налоговой базы»

 

Министерством финансов Свердловской области в октябре-ноябре текущего года проведены семинары-тренинги в управленческих округах. Основным вопросом, обсуждавшимся в ходе проведения мероприятий, была организация работы по дополнительной мобилизации доходов местных бюджетов и имеющиеся при этом у муниципалитетов проблемы.

В работе семинаров приняли участие руководители структурных подразделений Министерства финансов Свердловской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Определяющая роль по увеличению доходного потенциала территорий отводится органам местного самоуправления, которая заключается в повышении финансовой самостоятельности и автономности муниципалитетов, обеспечении местного бюджета стабильными источниками.

Как было показано на конкретных примерах в ходе семинаров, эти цели могут быть достигнуты за счет планомерной и системной работы по мобилизации как основных, так и дополнительных источников доходов, укрепления финансовой дисциплины.

Так, по результатам работы межведомственных комиссий, проводимых на уровне Правительства Свердловской области, отраслевых министерств, в Министерстве финансов Свердловской области и муниципальных образованиях, за 9 месяцев 2012 года в консолидированный бюджет Свердловской области дополнительно мобилизовано 3 883,1 млн рублей, в том числе погашена недоимка на сумму 603,1 млн рублей; поступило НДФЛ – 621,3 млн рублей, перечислено налога на прибыль организаций – 2 608,7 млн рублей.

Эти цифры, несомненно, говорят о важности данной работы.

В процессе общения участниками семинаров были обсуждены проблемы, имеющиеся в работе межведомственных комиссий. Это:

- работа с хозяйствующими субъектами по повышению прибыльности и снижению убытков;

- погашение задолженности по обязательным платежам и страховым взносам, выплате заработной платы, её легализации;

- выявление неучтенных объектов недвижимости, актуализация баз данных по земельным участкам;

- выработка мер по повышению эффективности управления земельными ресурсами.

Так, общими усилиями разбирались, почему в ряде муниципальных образований до сих пор имеется большой процент земельных участков, сведения по которым не внесены в единый кадастр недвижимости (более 20,0% от расположенных на территории) – это Алапаевское МО, Ирбитское МО, Махневское МО, Режевской ГО, ГО Верхняя Тура, Артинский ГО, Ачитский ГО, Бисертский ГО, Полевской ГО, Шалинский ГО.

Особый интерес у участников семинара вызвала тема оспаривания крупными предприятиями кадастровой стоимости земельных участков в судах. Было отмечено, что арендаторы и владельцы земельных участков, стоимость которых после проведения государственной кадастровой оценки выросла, пытаются произвести переоценку в целях минимизации платежей за землепользование.

Только за 9 месяцев 2012 года подано более 260 исков, половина из них уже удовлетворены, причем на 95% в пользу земелепользователей.

В ходе семинаров были освещены также вопросы эффективности применения органами местного самоуправления налоговых льгот и их оптимизации как механизма стимулирования экономической активности муниципальных образований. Кроме того, рассмотрены вопросы, связанные с выравниванием уровней бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Большой отклик у участников мероприятий вызвала также тема реформирования бюджетных учреждений. Участников семинаров интересовали проблемы их финансирования, организации работы.

 

В работе семинаров приняли участие управляющие управленческими округами и их заместители, которые также отметили актуальность рассмотренных на семинаре вопросов, важность работы по расширению налогового потенциала территорий и необходимость реализации предложений представителей областных и территориальных федеральных органов исполнительной власти, направленных в первую очередь на повышение экономической самостоятельности муниципальных образований.

← Вернуться к списку