28 августа 2013

Минфин отчитался об исполнении бюджета региона за полугодие текущего года

 

 

Сегодня на заседании Правительства Свердловской области Министр финансов региона Галина Кулаченко представила отчет об исполнении областного бюджета за полугодие 2013 года. Это – традиционный отчет в рамках требований Бюджетного Кодекса, а также реализации целей прозрачности бюджетного процесса.

Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко отметила, что в первом полугодии текущего года доходы областного бюджет исполнены в сумме 76,1 млрд. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 6 месяцев 2013 года составили 66,4 млрд. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года поступления увеличились на 392 млн. рублей.

Галина Кулаченко пояснила, что за 1 полугодие 2013 года поступление налога на прибыль организаций в областной бюджет составило 24,8 млрд. рублей. Снижение к соответствующему периоду 2012 года — 4,3 млрд. рублей, что обусловлено предоставлением ряда крупнейших налогоплательщиков расчетов "к уменьшению" в связи со снижением налогооблагаемой базы.

Однако, по состоянию на 01.07.2013 года переплата по налогу на прибыль организаций составляет 10,8 млрд. рублей, что на 4,5 млрд. рублей  выше, чем на 01.01.2013 года.

Кроме того, в 1 полугодии 2013 года произведены возвраты налога на прибыль на расчетные счета 459 налогоплательщикам на общую сумму 2,3 млрд. рублей, из них в мае — июне 2013 года – 1 млрд. рублей.

Министр финансов региона подчеркнула, что снижение поступлений и значительный рост переплаты по налогу обусловлены негативными тенденциями в экономике и спадом деловой активности в производственном секторе.

Однако поступления по налогу на доходы физических лиц в 1 полугодии 2013 года выросли и составили 21,4 млрд. рублей, что на 2,9 млрд. рублей выше уровня соответствующего периода 2012 года. Рост таких  поступлений обусловлен в основном увеличением заработной платы работникам бюджетной сферы .

Кроме того, в июне 2013 года поступили единовременные платежи по доходам от продажи имущества и (или) имущественных прав в сумме 653 млн. рублей.

Выросли и поступления от акцизов:  за 1 полугодие 2013 года они составили 6,4 млрд. рублей, что на 0,8 млрд. рублей выше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Причина – рост акцизных ставок. Также выше в этом году и поступления по налогу на имущество организаций, которые составили7,1 млрд. рублей, что на 356 млн. рублей выше уровня аналогичного периода прошлого года.

В связи с изменением федерального законодательствав 1 полугодии 2013 года поступил налог на имущество от организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, в сумме 218 млн. рублей, что на 200 млн. рублей выше, чем за аналогичный период прошлого года.

Общая сумма задолженности по налоговым платежам (с учетом пени и налоговых санкций) в областной бюджет за 1 полугодие 2013 года снизилась на 0,2 млрд. рублей и составила 6,1 млрд. рублей.

Поступления по неналоговым доходам областного бюджета за 1 полугодие 2013 года составили 1,7 млрд. рублей. Рост к аналогичному периоду 2012 года на 237 млн. рублей  обусловлен увеличением поступлений по доходам от сдачи в аренду земельных участков и штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения. Сумма процентов, поступивших в 1 полугодии 2013 года в доход областного бюджета от размещения бюджетных средств на депозитных счетах в коммерческих банках, составила 159,8 млн. рублей.

Безвозмездные поступления от других бюджетов в 1 полугодии 2013 годасоставили 9,5 млрд. рублей.

Фактическое поступление доходов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет в областной бюджет за 1 полугодие 2013 года составило 1,0 млрд. рублей.

Отметим, что свыше 70 % поступлений по налоговым доходам в областной бюджет уплачено организациями, осуществляющими деятельность в таких отраслях экономики как: обрабатывающие производства (25 %); оптовая и розничная торговля (15 %); транспорт и связь (8 %); финансовая деятельность (6 %); строительство (4%); добыча полезных ископаемых (4 %).

Глава финансового ведомства уточнила, что расходыобластного бюджета утверждены законом в объеме 177,8 млрд. рублей, а объем бюджетных ассигнований составил 182,2 млрд. рублей. Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, расходы областного бюджета увеличились на 14,6 млрд. рублей.

Галина Кулаченко отметила, что 62 млрд. рублей, или около 75 % от общей суммы расходов, направлены на финансирование социальной сферы. В результате  в  полном объеме профинансированы все гарантированные меры социальной поддержки на территории нашего  региона.

Так только на финансирование федеральных и областных социальных законов в 1 полугодии 2013 года направлено 13,3 млрд. рублей – 50,5 % к утвержденным бюджетным назначениям. В результате  возможностью получить ежемесячное пособие на ребенка в регионе воспользовались 262721 получателей, меры социальной поддержки получили 409,5 тысяч ветеранов труда и тружеников тыла, 14 тысяч лиц, пострадавших от политических репрессий, 151 тысяча человек малоимущих получили социальную поддержку.

Исполнение областного бюджета на образование в 1 полугодии 2013 года составило 22,6 млрд. рублей. Из них 11,5 млрд. рублей направлено на оплату труда 52 111 работников муниципальных образовательных учреждений (в том числе 29 049 педагогических работников).  Субсидии на организацию питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях составили 1,1 млрд. рублей. Питанием охвачено 373 тысячи  учеников.

Исполнение областного бюджета на здравоохранение в 1 полугодии 2013 года составило 19,7 млрд. рублей. Межбюджетные трансферты Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Свердловской области направлены в объеме 5,1 млрд. рублей, или 50 % годового плана; Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения Свердловской области перечислены в объеме 5,8 млрд. рублей.

Расходы на реализацию мер социальной поддержки в сфере здравоохранения исполнены в объеме 1,6 млрд. рублей.

Увеличились расходы областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства. Они  составили 1,9 млрд. рублей, что на 51,4 % выше уровня расходов аналогичного периода прошлого года.

Наибольший удельный вес в этих расходах  приходится на субсидии на поддержку производства животноводческой и рыбной продукции – 969,7 млн. рублей, что на 47,9 % превышает аналогичный показатель 2012 года.

В 1 полугодии 2013 года областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 6,8 млрд. рублей. Государственный долг Свердловской области по состоянию на 01.07.2013 составил 18,4 млрд. рублей. Относительно начала года государственный долг Свердловской области снижен на 2,4 млрд. рублей.

Кроме того, в  1 полугодии 2013 года привлечен  кредит из федерального бюджета в объеме 2 млрд. рублей на финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "город Нижний Тагил".

Галина Кулаченко отметила, что в 1 полугодии 2013 года Минфином завершено 75 проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств.

Из общего числа проведенных контрольных мероприятий суммовые нарушения установлены в ходе 67 проверок (89,3 % от общего числа завершенных проверок). Нарушения выявлены на общую сумму 929 млн. рублей, в том числе в отношении средств областного бюджета – 681 млн. рублей.

Министр финансов региона пояснила, что причины таких нарушений зачастую -  отсутствие надлежащего контроля со стороны должностных лиц, ответственных за расходование выделенных из областного бюджета субсидий, что препятствует реализации принципа бюджетирования, ориентированного на результат, и приводит к необоснованному и неэффективному расходованию бюджетных средств.

 

Управление пресс-службы и информации

Правительства Свердловской области

 

← Вернуться к списку