24 сентября 2013

Информация к проекту закона Свердловской области

 

24 сентября 2013 года на заседании Правительства Свердловской области рассмотрен законопроект "О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет".

Внесение изменений направлено на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетов всех уровней, важнейшей целью которого является поддержание прозрачной и стабильной системы разграничения полномочий и доходов между публично-правовыми образованиями.

Отметим, что необходимость принятия указанного законопроекта обусловлена внесением изменений в налоговое и бюджетное законодательство.

Так, с 1 января 2014 года в бюджеты муниципальных образований прогнозируется поступление дополнительных доходов в размере 1,9 млрд. рублей в связи с зачислением в местные бюджеты 100 % доходов от передачи в аренду и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и установлением обязательных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на нефтепродукты. Ранее указанные доходы поступали в областной бюджет.

Кроме того, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" произведено перераспределение расходных полномочий в сфере образования — на областной уровень переданы полномочия по обеспечению государственных гарантий на получение дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек. В результате расходы областного бюджета на 2014 год увеличатся на 9,2 млрд. рублей.

В этой связи во избежание дисбаланса в доходах и расходах областного и местных бюджетов, начиная с 2014 года, предлагается установить 3-х процентный единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от НДФЛ, подлежащего зачислению в областной бюджет, с передачей муниципалитетам бюджетных ассигнований на осуществление переданных полномочий в полном объеме, но в форме субвенций.

Таким образом, предлагаемые изменения в закон направлены на обеспечение сбалансированности областного и местных бюджетов, а также полное и качественное исполнение принятых социальных обязательств перед жителями Свердловской области.

 

← Вернуться к списку