- 27 сентября 2013
Согласительная комиссия по формированию бюджета подвела предварительные итоги
-
За две недели работы согласительной комиссией рассмотрены самые насущные вопросы 64 территорий Свердловской области. Они касались проблем благоустройства, содержания дополнительно введенных мест в детских садах и школах, погашения задолженности по ТЭР, мероприятий пожарной безопасности, возможности проектирования и строительства новых объектов и множества других вопросов.
По итогам заседаний предусмотрены дополнительные средства муниципальным образованиям в объеме более 2 млрд рублей. В том числе предусмотрены средства на решение системных для муниципалитетов вопросов: содержание мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, введенных в эксплуатацию в 2013 году, финансовое обеспечение муниципального задания в сфере образования и культуры, на реализацию Указа Президента РФ по переселению граждан из аварийного жилья в соответствии с "дорожными картами", на организацию уличного освещения сельских населенных пунктов. Кроме того, предусмотрены дополнительные средства муниципальным образованиям на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов, на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения образования и культуры, на содержание и ремонт гидротехнических сооружений, на благоустройство, на подготовку инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры муниципального значения. По поручениям комиссии проведена работа с профильными министерствами.
Министр финансов региона Галина Кулаченко обратила внимание собравшихся, что формирование проекта бюджета происходит в очень сложных условиях, когда, при скромных прогнозах по доходам все необходимые обязательства региона перед гражданами должны быть выполнены. "Сегодня мы предлагаем следующий подход: есть приоритетные статьи расходов, как, например, строительство детских садов, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, социальные и зарплатные обязательства. Эти статьи останутся неизменными. Остальные расходы могут быть сокращены. Это – сегодняшний федеральный тренд", — отметила Галина Кулаченко. Также министр уточнила, что в связи с уменьшением прогнозной оценки поступлений от акцизов на нефтепродукты осуществлен перерасчет оценки на дорожную деятельность в отношении автодорог местного значения.
Еще одно предложение, касающееся бюджетной экономии – отказаться от индексации оплаты труда в 2014 году государственным и муниципальным служащим. Это также позволит сэкономить средства.
Также хочется отметить, что в ЗАКСО направлен законопроект "О внесении изменения в статью 2 Закона Свердловской области "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет", предлагающий установить 3-х процентный единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от НДФЛ, подлежащего зачислению в областной бюджет. В условиях дальнейшего процесса разграничения полномочий и доходов между областным и местными бюджетами предлагаемые изменения в закон обеспечивают сбалансированность бюджетов всех уровней. В настоящее время этот законопроект обсуждается с представителями Совета муниципальных образований региона.
Участники согласительной комиссии, поблагодарив друг друга за конструктивную работу, пришли к общему выводу – рекомендовать законодателям не наращивать дополнительные, к уже существующим, социальные обязательства, в связи со сложностями в формировании бюджета региона на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг.
Следующим этапом бюджетного процесса должно стать формирование и утверждение всех государственных программ. Поставленный срок – 15 октября.