25 октября 2013

О зачислении налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований на территории Свердловской области

С 1 января 2014 года в федеральное и областное законодательство внесены изменения в части зачисления налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

Так, Законом Российской Федерации от 23.07.2013 № 252-ФЗ снижен закрепленный за городскими округами норматив по НДФЛ с 20 процентов до 15 процентов, для муниципальных районов с 10 до 5 процентов.

 При этом доля налога, подлежащая передаче из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты в виде единых и (или) дополнительных нормативов снижается также с 20 до 15 процентов.

Таким образом, с 01.01.2014 в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с учетом изменений) в местные бюджеты будет зачисляться не менее 30 % НДФЛ уплачиваемого на территории Свердловской области (на 10 процентов ниже, чем в 2013 году).

Увеличение доли НДФЛ, остающейся в распоряжении областного бюджета, обусловлено тем, что федеральным законодательством изменены расходные полномочия субъектов Российской Федерации и местных бюджетов — с 1 января 2014 года финансирования дошкольного образования будет осуществляться за счет средств областного бюджета (в текущем году муниципалитеты эти расходы финансируют за счет собственных средств)

Учитывая, что на территории Свердловской области находятся муниципальные образования с различным уровнем развития экономики и, следовательно, различными возможностями пополнения местных бюджетов за счет налогов, уплачиваемых налогоплательщиками на их территории, для обеспечения сбалансированности бюджетов всех муниципалитетов Законом Свердловской области от 17.10.2013 № 81-ОЗ с 01.01.2014 года понижен единый норматив НДФЛ передаваемый из областного бюджета на муниципальный уровень, с 7 % (в 2013 году) до 3 % (2014 году).

Это значит, что в бюджеты экономически развитых, финансово самодостаточных муниципальных образований (не получают дотации и субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 18 муниципальных образований из 94) будет поступать 18 процентов от НДФЛ, уплаченного на их территории, а остальные 82 процента будут распределяться между бюджетами муниципалитетов, экономика которых слабо развита, и областным бюджетом.

Такое перераспределение справедливо, так как ни для кого не секрет, что определенная часть населения "слабых" муниципальных образований работает на предприятиях, расположенных в промышленных городах и уплачивают НДФЛ по месту работы.

Кроме того, необходимо отметить, что на 2014 год объем межбюджетных трансфертов для муниципальных образований увеличен более чем в 2 раза по сравнению с планом текущего года.

← Вернуться к списку