Поиск
- 28 октября 2013
Анализ долговой нагрузки регионов
-
Исходя из анализа планирования и исполнения бюджетов субъектов РФ, более 45 процентов субъектов РФ на 2013 год запланировали величину дефицита бюджетов исходя из максимально допустимого Бюджетным кодексом РФ или близкого к нему значения. Это связано, в первую очередь, со снижением поступлений налогов и необходимостью выполнять свои социальные обязательства, определенные "майскими" указами Президента РФ, а также принятыми расходными обязательствами самого региона.
В целях частичного покрытия дефицитов субъекты вынуждены привлекать заемные средства.
При этом, как правило, основная доля расходов бюджетов приходится на вторую половину финансового года, в связи с чем рост объемов заимствований, как и рост государственного долга субъектов также приходится на этот период.
Если за первое полугодие текущего года суммарный государственный долг субъектов РФ, согласно данным Минфина РФ, составил 1311,7 млрд. рублей, что на 2,9 % меньше, чем на начало года, то на 1 октября 2013 года государственный долг субъектов составил уже 1407,5 млрд. рублей и превысил уровень начала года на 4,1 %.
При этом три субъекта Российской Федерации допустили превышения предельного значения долга, установленного Бюджетным кодексом РФ (республика Мордовия – 142,8 %, Чукотский автономный округ — 142,4 %, Архангельская область — 114,7 %). У двадцати восьми субъектов отношение объема государственного долга к утвержденному годовому объему доходов субъекта без учета безвозмездных поступлений составило более 50-ти процентов.
Государственный долг Свердловской области на 01.10.2013 г. составил 19,2 млрд. рублей, что соответствует долговой нагрузке в размере 13,1% (за 9 месяцев 2013 года долговая нагрузка Свердловской области снижена на 2,2 %).
В соответствующем рейтинге субъектов РФ Свердловская область занимает 15 позицию.
Среди субъектов Уральского Федерального округа долговая нагрузка на 01.10.2013 распределилась следующим образом:
Субъекты РФ
Государственный долг
(млн. руб.)
Доходы
(млн. руб.)
Долговая нагрузка (%)
Позиция
Тюменская область
719,457
111923,641
0,6
1
Ханты-Мансийский автономный округ
2287,900
150553,315
1,5
2
Свердловская область
19203,008
146302,194
13,1
3
Ямало-Ненецкий автономный округ
14708,692
103936,833
14,2
4
Челябинская область
16922,956
74546,132
22,7
5
Курганская область
3736,684
15007,934
24,9
6
Среди субъектов РФ самую низкую долговую нагрузку имеют Тюменская области (0,6 %) и Пермский край (0,7 %). Ненецкий автономный округ не имеет долговых обязательств.
По итогам исполнения бюджетов за 9 месяцев 2013 года 37 субъектов РФ, в том числе и Свердловская область, снизили объём государственного долга, у 46 субъектов государственный долг увеличился. При этом 7 субъектов РФ увеличили государственный долг более чем на 50 %, в том числе Владимирская область в 2,1 раза, Чукотский автономный округ в 2,6 раза, Приморский край в 4,3 раза.
Более чем на 50 % снизили государственный долг: Московская область – 52,9%, Кабардино-Балкарская республика – 52,6 %, республика Адыгея – 51,2 %.