2 сентября 2014

Члены экспертного финансового сообщества региона первыми познакомились с бюджетными инструментами 2015 года

Накануне старта бюджетного процесса в Свердловской области экспертное сообщество региона – финансисты, предприниматели, научная элита – познакомились и обсудили один из главных инструментов, лежащих в основе бюджетного процесса – методики, которые будут применять  для расчета межбюджетных трансфертов на 2015 год и плановый период.

О том, как изменятся эти методики в 2015 году, шла речь на заседании Общественного совета при министерстве финансов Свердловской области.

По словам главы ведомства Галины Кулаченко, показатели методик постоянно совершенствуются, есть ряд нововведений и на 2015 год. Нововведения позволят не допустить снижение нормативного состояния дорог, организовать уличное освещение сельских населенных пунктов и реализовать приоритетные направления в области жилищно-коммунального хозяйства. Потому сегодня нам важно предусмотреть все наши расчеты с максимальной точностью и с учетом тех изменений, которые существуют как на уровне субъекта, так и на уровне федерации, а для этого и нужны соответствующие методики", — пояснила Галина Кулаченко.

Как отметил доцент кафедры государственных и муниципальных финансов Уральского государственного экономического университета Андрей Измоденов, "методика, с которой мы сегодня познакомились, стандартная, существует много лет, ежегодно в нее вносятся изменения и минфин делает это, честно выполняя свой долг перед муниципальными образованиями".

"Министерство финансов региона очень ответственно, компетентно и профессионально подошло к методологии формирования бюджета. В первую очередь это принятая практика по формированию бюджетов на трехлетний период, где учитывается сложная экономическая ситуация по Российской Федерации, которая затрагивает, в том числе и наш регион. А при определении уровня бюджетной обеспеченности минфином устанавливаются определенные параметры и учитываются особенности муниципалитетов, уровень бюджетной обеспеченности которых неравноценный. И власти здесь стремятся, чтобы каждый житель был равнообеспечен государственными услугами", — считает профессор, заведующая кафедрой института "Высшая школа экономки и менеджмента УрФУ" Елена Князева.

Также члены экспертного сообщества обсудили расчет уровня бюджетной обеспеченности и ситуацию с налоговыми доходами муниципальных образований.

"Сама процедура выравнивания бюджетной обеспеченности – объективная и предусмотренная законодательством, но у муниципалитетов появляется один большой соблазн – чем хуже у тебя дела, тем больше тебе дадут сверху. Подобная система перераспределения должна непосредственно учитывать активность и результаты деятельности муниципалитетов. У территорий налоговый потенциал – это налог на имущество физлиц и налог на землю, это условно постоянные налоги, которые хорошо прогнозируются. И если у них пойдут налоги условно переменные, зависящие от активности муниципалитета, то совмещение этих методик может дать хороший результат", — сказал генеральный директор группы компаний "Налоги и финансовое право" Аркадий Брызгалин.

По словам министра финансов региона Галины Кулаченко, ежегодно прогноз налоговых и неналоговых доходов муниципальных образований перевыполняется, что позволяет муниципалитетам участвовать в значимых областных программах на условиях софинансирования.

В целом эксперты отметили профессиональный подход минфина к межбюджетным отношениям и согласовали методики расчета межбюджетных трансфертов на 2015 год и плановый период.

← Вернуться к списку