28 октября 2014

Проект бюджета региона на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов представлен Правительству Свердловской области

 

 

Сегодня под руководством премьера Дениса Паслера состоялось заседание Правительства Свердловской области, на котором Заместитель председателя правительства — министр финансов региона Галина Кулаченко представила проект закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов". Законопроект подготовлен в соответствии с Бюджетным посланием губернатора Евгения Куйвашева Законодательному Собранию Свердловской области.

 "Прогноз доходов бюджета Свердловской области разработан в соответствии с проектировками прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2015 – 2017 годы по базовому варианту, учитывающему основные возможные риски – это замедление темпов роста экономики Свердловской области, сохранение нестабильности конъюнктуры основных товарных рынков в 2015 году и постепенный умеренный рост в 2016 – 2017 годах", – доложила Галина Кулаченко.

Галина Кулаченко отметила, что при расчете прогноза учтены изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также изменения, по которым соответствующие проекты внесены в Государственную Думу. Это снижение ставок акцизов по всем видам подакцизной продукции; увеличение ставки НДФЛ в отношении доходов, полученных в виде дивидендов; увеличение норматива зачисления в бюджеты субъектов НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа, с 50 до 100%, а также поэтапное повышение ставок по налогу на имущество в отношении линейных объектов в связи с отменой федеральной льготы и индексация размеров государственной пошлины в среднем в 1,57 раза.

 "Прогноз по доходам областного бюджета на 2015 год составляет 174,6 млрд. рублей, рост к первоначальному закону 2014 года на 5,9%, или на 1,4 млрд. рублей. Основными доходными источниками бюджета традиционно являются НДФЛ – 36,4% или 57,1 млрд. рублей; налог на прибыль организаций – 30% или 47 млрд. рублей; налог на имущество организаций – 13,6% или 21,4 млрд. рублей", – рассказала Галина Кулаченко.

 "Основным отличием бюджета 2015 года является то, что область не получит дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета. Область вошла в число 14 субъектов Российской Федерации, не являющихся дотационными", – подчеркнула заместитель председателя правительства.

Расходы областного бюджета на 2015 год планируются в сумме 203,6 млрд. рублей с ростом к первоначально утвержденному бюджету текущего года на 6,9%. Объем расходов на 2016 и 2017 годы составит 198,7 и 203,6 млрд. рублей соответственно.

В структуре расходов областного бюджета на 2015 год более 67% или 137,1 млрд. рублей – это расходы на социальную сферу. По-прежнему максимальную долю в расходах составляют расходы на образование – 51 млрд. рублей, что больше первоначальных расходов 2014 года на данную отрасль на 12,4%. На здравоохранение направляется 40,2 млрд. рублей – это 20% от общей суммы расходов. Расходы на социальную политику планируются в сумме 40,7 млрд. рублей с ростом на 4,8%.

Проектом закона о бюджете на 2015 – 2017 годы для обеспечения самостоятельности местных бюджетов, которая достигается планомерным повышением нецелевой финансовой помощи, в составе межбюджетных трансфертов предусмотрены трансферты в объеме 19,3 млрд. рублей. Из них в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований – 4,5 млрд. рублей, что выше уровня 2014 года на 7,1 %.

Субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований предусмотрены по сравнению с 2014 годом с ростом на 38,3 % в объеме 14,8 млрд. рублей.

Бюджет 2015-2017 годов также сформирован в программном формате. Главными распорядителями средств областного бюджета разработано 29 государственных программ с общим объемом расходов на 2015 год 198,7 млрд. рублей. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках государственных программ, составила 97,6 %. Непрограммные направления деятельности составляют менее 3 процентов.

Традиционно наиболее финансовоемкими являются государственные программы социального блока. Объем финансирования государственных программ в сферах здравоохранения, образования и социальной политики составляют более 60 процентов от общего объема расходов областного бюджета.

В 2015 году плановый дефицит составит 28,9 млрд. рублей, в 2016 году прогнозируется снижение дефицита до уровня 22,8 млрд. рублей, в 2017 году – до 17,2 млрд. рублей.

Резервный фонд правительства Свердловской области сформирован в объеме 1 млрд. рублей.

В бюджете не предусмотрена индексация заработных плат государственных служащих; кроме того, заложено снижение затрат на содержание органов государственной власти на 5 процентов.

"Обращаю внимание, что в бюджете 2015 года на зарплаты бюджетников заложено 46 миллиардов рублей, это 11 миллиардов плюсом к 2014 году. Важно понимать, что это проект документа, над которым предстоит еще большая совместная работа по согласованию параметров. И Правительство еще не раз его обсудит с Законодательным Собранием Свердловской области прежде, чем закон будет представлен на подпись Губернатору Свердловской области", – сказал Председатель Правительства Денис Паслер.

 

← Вернуться к списку