31 октября 2014

Общественный совет обсудил проект бюджета

 

 

30 октября 2014 года состоялось третье заседание Общественного совета при Министерстве финансов Свердловской области. Заседание открыл председатель Общественного совета Виктор Павлович Иваницкий и предоставил слово для доклада заместителю председателя Правительства Свердловской области – министру финансов Галине Кулаченко.

Галина Кулаченко отметила, что проект бюджета сформирован в соответствии с приоритетами, определенными Указами Президента Российской Федерации и задачами, поставленными Губернатором Свердловской области. Направления, указанные в этих стратегических документах, в полной мере обеспечены финансовыми ресурсами в соответствии с показателями, утвержденными в "дорожных картах".

При расчете прогноза учтены изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

Что касается доходной части бюджета, то, как доложила Галина Кулаченко, прогноз по доходам областного бюджета на 2015 год составляет 174,6 млрд. рублей. Прогноз по налоговым и неналоговым доходам составляет 156,7 млрд. рублей

"Основным отличием бюджета 2015 года является то, что область не получит дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета. Область вошла в число 14 субъектов Российской Федерации, не являющихся дотационными", – подчеркнула заместитель председателя правительства.

Расходы областного бюджета на 2015 год планируются в сумме 203,6 млрд. рублей с ростом к первоначально утвержденному бюджету текущего года на 6,9%. Объем расходов на 2016 и 2017 годы составит 198,7 и 203,6 млрд. рублей соответственно. В структуре расходов областного бюджета на 2015 год более 67% или 137,1 млрд. рублей – это расходы на социальную сферу, что и обеспечивает социальную направленность бюджета.

Среди наиболее значительных Галина Кулаченко отметила расходы на подготовку к проведению в Екатеринбурге Чемпионата мира по футболу – это 4,0 млрд. рублей; субсидии на государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей – 3,3 млрд. рублей; субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (без учета сельхозтоваропроизводителей), в том числе на поддержку промышленных предприятий области в части импортозамещения и внутренней кооперации, а также субъектов малого и среднего бизнеса – 2,6 млрд. рублей; социальные выплаты многодетным семьям на обеспечение жильем, а также обеспечение жильем детей – сирот – 1,9 млрд. рублей.

Для обеспечения самостоятельности местных бюджетов предусмотрены трансферты в объеме 19,3 млрд. рублей. Из них в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований – 4,5 млрд. рублей, что выше уровня 2014 года на 7,1 %. Субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований предусмотрены по сравнению с 2014 годом с ростом на 38,3 % в объеме 14,8 млрд. рублей.

Бюджет 2015-2017 годов сформирован в программном формате. Главными распорядителями средств областного бюджета разработано 29 государственных программ с общим объемом расходов на 2015 год 198,7 млрд. рублей. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках государственных программ, составила 97,6 %. Непрограммные направления деятельности составляют менее 3 процентов.

В 2015 году плановый дефицит составит 28,9 млрд. рублей, в 2016 году прогнозируется снижение дефицита до уровня 22,8 млрд. рублей, в 2017 году – до 17,2 млрд. рублей.

Резервный фонд правительства Свердловской области сформирован в объеме 1 млрд. рублей.

Галина Кулаченко также обратила внимание на то, что в проекте бюджета не предусмотрена индексация заработных плат государственных служащих и заложено снижение затрат на содержание органов государственной власти на 5%. 

Члены Совета обсудили представленный проект с точки зрения структуры бюджета, приоритетов и рациональности финансового обеспечения, внешних и внутренних факторов, воздействующих на развитие экономики региона. Активное участие в обсуждении проекта бюджета приняли Князева Елена Геннадьевна, Измоденов Андрей Константинович, Абрамов Данил Михайлович, Марамыгин Максим Сергеевич. Так, Абрамов Данил Михайлович предложил обратить внимание на то, что в проекте недостаточно механизмов реакции на изменения внешней обстановки и привлечения предприятий из соседних областей.

Председатель Общественного Совета, доктор экономических наук Виктор Павлович Иваницкий, предлагая одобрить проект бюджета, сказал о проекте бюджета как о качественно сформированном документе с применением программно-целевых принципов управления бюджетом и отметил высокий профессионализм коллектива областного Министерства финансов Свердловской области.

По результатам обсуждения Общественный совет одобрил предлагаемый проект закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".

 

← Вернуться к списку