20 ноября 2015

Предпринимательское сообщество региона поддержало проект областного бюджета на 2016 год

В мероприятии, организованном 19 ноября 2015 года представительством Агентства стратегических инициатив в УрФО и региональным Минфином, приняли участие 100 представителей крупного, среднего и малого бизнеса Екатеринбурга и свердловских муниципалитетов, члены правительства региона, депутаты Заксобрания, сотрудники Минфина и министерства инвестиций и развития Свердловской области. "Сегодня, когда в Заксобрании региона идут согласительные процедуры по бюджету, нам особенно важно услышать мнение бизнес – сообщества", — отметила спикер Законодательного Собрания Людмила Бабушкина.

Особенностью публичных слушаний стал формат "бизнес-игры": предприниматели разделились на пять команд: крупный, средний и малый бизнес Екатеринбурга и средний и малый бизнес муниципалитетов региона. Командам предложили самостоятельно "рассчитать" ту часть бюджета, которую называют "бюджетом развития" и дать свои предложения по корректировке. Для этого НПО "Сапфир" совместно с Минфином разработали "он – лайн симулятор", с помощью которого можно смоделировать бюджет исходя из заданных ограничений по уровню дефицита. Например, увеличить доходную базу путем отмены налоговых льгот и пониженных ставок по ряду налогов, а также перераспределить 11, 5 миллиардов рублей "бюджета развития". Например, пересмотреть расходы на субсидии промышленным предприятиям, сельхозтоваропроизводителям, на строительство объектов образования и здравоохранения, на подготовку к ЧМ-2018 и на строительство спортивных объектов, на строительство внеплощадочных объектов инфраструктуры "Богословского". Результаты оказались любопытными. Так, например, представители крупного бизнеса представили вариант еще более "социального бюджета", предложив перераспределить средства в сферу образования и здравоохранения. Представители среднего бизнеса Екатеринбурга "подвигав" расходы и доходы, посчитали, что вариант, предложенный правительством, наиболее сбалансированный. Представители малого бизнеса Екатеринбурга предложили сократить расходы на строительство объектов здравоохранения и образования за счет развития механизмов государственно – частного партнерства в этой сфере. Бизнес – сообщество муниципальных образований высказалось за максимальную поддержку малого бизнеса и механизмов самозанятости, поддержку сельхозпроизводителей, увеличение средств на строительство автодорог. По итогам голосования победил вариант проекта бюджета, предложенного правительством Свердловской области и сегодня рассматриваемом депутатами Заксобрания в рамках согласительных процедур.

Новый формат бизнес-слушаний показался интересным как предпринимателям, так и чиновникам. "Для нас донести свою точку зрения до депутатов и представителей органов власти – шаг вперед, а возможность быть услышанными – хороший результат", — считает предприниматель Дмитрий Ханин. "Привлечение бизнеса к таким слушаниям дает нам, предпринимателям, понимание, как формируется бюджет", — говорит председатель совета директоров "Инжиниринговый кластер инфраструктурных проектов" Юрий Гуськов.

"Мы говорим о максимальной открытости бюджета и считаем, что именно "бюджет развития" должен обсуждаться широкими слоями предпринимательства. Думаю, что ряд предложений бизнес-сообщества будут взяты нами на вооружение, как это уже произошло с предложениями бизнеса по мероприятиям по повышению рейтинга инвестпривлекательности, которые уже вошли в дорожную карту региона", — отметил первый вице – премьер областного правительства, министр инвестиций и развития региона Алексей Орлов.

"Очень азартное, интересное обсуждение бюджета с предпринимателями, когда на первый план выходит нетрадиционный взгляд на, казалось бы, понятные чиновникам вопросы. Такая дискуссия имеет практический интерес, мы видим представителей как малых, так и крупных городов и, соответственно, совершенно разные подходы к формированию бюджета" — говорит заместитель председателя Заксобрания Свердловской области Елена Чечунова.

"Такие бюджетные слушания – продуктивный формат, который имеет все перспективы. Здесь особенно важно, что региональная власть хочет услышать и слышит экспертное сообщество", — считает руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в УрФО Анатолий Гагарин.

"Бизнес-слушания – хорошая инициатива АСИ и региональной власти. Мы сделали "пробный шар" и поняли, что обязательно расширим и переработаем этот опыт, чтобы продолжить его и в следующем году", — резюмировал руководитель представительства АСИ в УрФО Даниил Мазуровский.

Отметим, что уже в начале декабря главный финансовый документ региона должен быть принят Заксобранием во втором и третьем чтениях.

 

← Вернуться к списку