- 5 февраля 2016
Качество контроля закупок на муниципальном уровне повышается
-
В Министерстве финансов Свердловской области 04 февраля 2016 года проведён семинар на тему: "О практике реализации Федерального закона
от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
По поручению заместителя Председателя Правительства Свердловской области – Министра финансов Г.М. Кулаченко методическая работа с контрольными органами местного самоуправления (в форме семинаров и рекомендаций) является приоритетом в работе Минфина как органа исполнительной власти, уполномоченного на контроль в сфере закупок.
Во вступительном слове заместитель Министра финансов Свердловской области Р.Г. Абсолямов осветил вопросы о необходимости повышения уровня квалификации сотрудников, которые занимаются закупками, и профилактической работы контрольных органов, направленной на предотвращение правонарушений в сфере закупок. Необходимость повышения эффективности контроля обусловлена значительным объемом средств, направленных в 2015 году на закупки по 44-му Федеральному закону для муниципальных нужд (по данным сайта zakupki.gov.ru – более 40 млрд. рублей).
У представителей контрольных органов муниципальных образований вызвал интерес доклад старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Прокуратуры Свердловской области Б.В. Притулы (о практике прокурорского надзора за исполнением законодательства о контрактной системе). Представитель прокуратуры рассказал о выявляемых нарушениях и мерах прокурорского реагирования, которые применяются к нарушителям законодательства о закупках (протесты, представления, возбуждение административных и уголовных дел).
Эксперт-консультант в сфере контрактной системы Е.В. Быкова в своем докладе озвучила типичные нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок и новеллы Федерального закона № 44-ФЗ, принятые в 2015 году
Представители Министерства финансов Свердловской области, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок, осветили актуальные вопросы при проведении контрольных мероприятий (в 2015 году в отношении муниципальных заказчиков в Минфине было возбуждено и рассмотрено 353 дела, назначены штрафы на сумму более 5 млн. рублей).
При этом приведены примеры нарушений законодательства у муниципальных заказчиков, на которые контрольным органам местного самоуправления необходимо обратить особое внимание при проверках.
Было отмечено высокое качество проверок, проведенных контрольными органами Пышминского городского округа, Нижнего Тагила, Среднеуральска, Верхней Туры, Первоуральска.
В ходе семинара были даны ответы на вопросы и обсуждены актуальные проблемы при проведении контрольных мероприятий: ограничение и запрет допуска товаров, работ, услуг, происходящих из иностранных государств, применение заказчиками мер гражданско-правовой ответственности, незаконный допуск или отклонение заявок.
Практика проведения семинаров показывает, что скоординированные действия контрольных органов приводят к эффективному противодействию нарушениям законодательства при осуществлении закупок на муниципальном уровне.