30 марта 2016

Подведены итоги ведомственного контроля в сфере закупок в 2014-2015 годах

 

 

В соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1471-РП "Об утверждении плана работы Правительства Свердловской области на I квартал 2016 года" в целях активизации деятельности по осуществлению ведомственного контроля в Министерстве финансов Свердловской области 29 марта 2016 года проведено совещание по вопросам осуществления ведомственного контроля органами государственной власти Свердловской области за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков.

Во вступительном слове заместитель Министра финансов Свердловской области Р.Г. Абсолямов обозначил виды контроля, которые определены в 44-м законе, а также озвучил необходимость повышения качества проверок, системного подхода при осуществлении ведомственного контроля и дальнейшего изучения законодательства о контрактной системе.

Также было отмечено, что результативность осуществления контроля в сфере закупок во многом зависит не только от инструментов и механизмов его реализации, но и от степени взаимодействия всех контролирующих органов.

У представителей органов исполнительной власти вызвал интерес доклад старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Прокуратуры Свердловской области Б.В. Притулы (о практике прокурорского надзора за исполнением законодательства о контрактной системе). Представитель прокуратуры рассказал о выявляемых нарушениях и мерах прокурорского реагирования, которые применяются к нарушителям законодательства о закупках (протесты, представления, возбуждение административных и уголовных дел).

Особое внимание было акцентировано на контроле заказчиков за приёмкой исполнения контрактов, а также за обоснованием начальной (максимальной) цены контракта в целях недопущения её завышения.

Профессор кафедры регионального и муниципального управления Уральского института управления, филиала ФГБОУ ВПО "РАНХ и ГС" В.А. Антошин осветил коррупционные риски при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В ходе данного выступления прозвучали результаты актуальных социологических исследований на предмет отношения общества к коррупционным проявлениям, конкретные примеры неэффективных и необоснованных закупок как на федеральном уровне, так и в других субъектах РФ и факты завышения цен контрактов по материалам расследований проекта ОНФ "ЗА честные закупки".

Представители Министерства финансов Свердловской области (начальник Управления контроля в сфере закупок Э.П. Головырин, начальник отдела плановых и внеплановых контрольных мероприятий Л.Н. Сермягина), непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок, осветили актуальные вопросы при проведении контрольных мероприятий (общая сумма административных штрафов в 2015 году по итогам проверок в сфере закупок составила 10,4 млн. рублей, из них по итогам ведомственного контроля было назначено 822 тыс. рублей).

При этом были приведены примеры нарушений законодательства, на выявление которых необходимо обратить особое внимание, озвучены механизмы выявления типичных нарушений, а также подходы при контроле вновь принятых нормативных правовых актов, в том числе в сфере национального режима при закупках.

Отмечалось высокое качество ведомственных проверок, проведенных Департаментом общественной безопасности, Министерством природных ресурсов и экологии, Министерством здравоохранения, Департаментом по труду и занятости.

По итогам совещания участники пришли к выводу, что Министерству финансов Свердловской области необходимо разработать методические рекомендации по организации и осуществлению ведомственного контроля на основе положительного опыта проведения ведомственного контроля отмеченных ГРБС и опыта других регионов.

Также было отмечено, что скоординированные действия контрольных органов приводят к эффективному противодействию нарушениям законодательства при осуществлении закупок на региональном уровне.

 

← Вернуться к списку