17 ноября 2020
Представители экспертного сообщества оценили проект бюджета Свердловской области на 2021 год
Все текущие статьи затрат бюджета Свердловской области на 2021 год покрыты надежными источниками доходов, что позволит полностью выполнить все социальные обязательства перед жителями Среднего Урала. К такому выводу пришли представители экспертного сообщества — ведущие ученые-экономисты, члены Общественного совета при Минфине региона, обсудившие проект областного бюджета, представленного к первому чтению в региональный парламент.
По мнению экспертов, необходимо учитывать объективные сложности, с которыми столкнулся регион при формировании основного финансового документа.
"Бюджет 2021 года действительно очень сложный. И прежде всего на него повлияла пандемия, ударившая по всем бюджетам — и федеральному, и областному и всем муниципальным. А если говорить шире — пострадали все страны планеты. Это глобальная гуманитарная проблема", — отмечает директор института финансов и права УрГЭУ, профессор Максим Марамыгин.
По мнению эксперта, бюджет Свердловской области пострадал несколько меньше других региональных бюджетов. Сказалась существенная промышленная составляющая нашей экономики, завязанной на мировые рынки черных и цветных металлов и слабая зависимость от "экономики сервиса". К тому же некоторое "проседание" рубля на валютном рынке так же положительно скажется на уровне доходов а, следовательно, и уровне налоговых отчислений в областной бюджет. Кроме того, нам предстоит ряд затрат по объектам Универсиады, финансирование которых в 2021 году будет проводиться за счет областного бюджета с последующей компенсацией из средств Федерального бюджета.
"Все вышесказанное привело к необходимости формирования достаточно большой суммы долга. Однако на этом фоне в 2021 году по сравнению с 2020 годом выросло финансирование практически по всем статьям социальной направленности, что позволит не снижать уровень социальных выплат жителям нашего региона. В целом бюджет 2021 года очень напряженный, однако, не катастрофичный", — уточняет эксперт.
"Перед Министерством финансов Свердловской области стояла нелёгкая задача – составить бюджет таким образом, чтобы выполнить все расходные обязательства при уменьшающихся поступлениях в доходную часть бюджета. Считаю, что эта задача решена. Запланировано исполнить все социальные обязательства в полном объёме, а некоторые – в большем объёме, чем в 2020 году. Например, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда планируется выделить бюджетных средств в два раза больше, чем в 2020 году. Пришлось значительно увеличить объем финансирования физкультуры и спорта. Считаю важным увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области", — считает доцент кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования УрГЭУ Андрей Измоденов.
Эксперт отмечает, что для достижения таких результатов пришлось пойти на ухудшение некоторых показателей областного бюджета. Значительно увеличивается дефицит бюджета, государственный долг Свердловской области и затраты на его содержание. Однако следует учитывать факторы, позволяющие в течение 2021 года снизить дефицит областного бюджета: возможно, что падение налоговых доходов не будет таким большим, как запланировано; скорее всего, поступят дополнительные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
"Несмотря на объективные сложности при формировании бюджета, сохранена безусловная социальная направленность бюджета, предусмотрена индексация социальных выплат. Во-вторых, в области продолжится реализация национальных проектов и государственных программ области,
что позволит создать необходимый задел для восстановления экономики региона после завершения пандемических ограничений. Очень важно, чтобы в рамках второго чтения закона о федеральном бюджете были действительно распределены федеральные трансферты в том объеме, на который рассчитывает Министерство финансов области", — говорит доцент кафедры финансов, денежного обращения и кредита УрГЭУ Наталья Истомина.
Напомним, во вторник, 17 ноября, законопроект об областном бюджете в первом чтении будет рассмотрен депутатами Законодательного собрания Свердловской области. Доходы бюджета запланированы в объеме 259,1 миллиарда рублей, расходы – 299,7 миллиарда.
Добавить комментарий