21 февраля 2019
Губернатор поручил повысить доходный потенциал областного и местных бюджетов для реализации задач, поставленных в Послании Президента
Принять меры по увеличению доходов областного и местных бюджетов, направленные на реализацию задач, поставленных Президентом России в Послании Федеральному Собранию и в майском Указе, поручил областному кабмину губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев 21 февраля на заседании правительства.
Евгений Куйвашев отметил, что ведение эффективной бюджетной политики и укрепление финансовой самостоятельности муниципалитетов – главное условие поступательного развития территорий, реализации задач, поставленных в Послании Президента.
"Каждый вложенный бюджетный рубль должен приносить ощутимую пользу людям: повышать доступность и качество медицины и образования, обеспечивать благоустройство городской среды, способствовать развитию инфраструктуры, решению актуальных проблем территорий", – заявил Евгений Куйвашев.
Отметим, в адрес всех субъектов Российской Федерации поступили методические рекомендации Минфина России, касающиеся увеличения доходной базы бюджетов. Важно, что Свердловская область участвовала в проекте Минфина России в качестве одного из 10 пилотных регионов России, практический опыт которых был использован для формирования этого общероссийского документа.
Как пояснила вице-губернатор – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, основное изменение в подходах к работе связано с необходимостью сконцентрировать усилия региональных и муниципальных властей на четырех направлениях. Это повышение эффективности администрирования доходов, выявление потенциальных доходных источников, развитие экономики территорий и совершенствование подходов к межбюджетному регулированию.
Глава финансового ведомства обратила внимание на ряд нововведений. Так, в части администрирования доходов — это создание единой онлайн площадки для обработки обращений представителей бизнеса и обсуждения актуальных вопросов, а также активизация работы по приватизации и коммерциализации непрофильных активов. Для выявления потенциальных доходных источников всем субъектам РФ рекомендовано провести анализ налоговой нагрузки по транспортному налогу, по – возможности увеличить ставки по транспортному налогу для мощных, дорогих автомобилей. Развивать систему платных услуг – автодорог, парковок. А также внедрять инструменты инициативного бюджетирования – когда жители городов сами определяют приоритетные проекты, требующие финансирования и привлекают бюджетные средства. В рамках развития экономики территорий Минфин России рекомендует активизировать работу, связанную с фактическим использованием и оформлением земель сельскохозяйственного назначения, работать с владельцами подсобных хозяйств по их объединению и переводу в статус фермерских хозяйств, а также развивать систему лизинга сельскохозяйственной техники. Регионам советуют уменьшить число получателей мер поддержки за счет неэффективных предприятий, не создающих новые рабочие места, не перечисляющих налоги в бюджет. В направлении межбюджетного регулирования при очередном формировании областного бюджета планируется пересмотреть и возможность изменения методики расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в сторону смягчения связи между ростом доходов и уменьшением размера дотаций, что позволит муниципалитетам "оставлять заработанное" в своих территориях.
"Нами уже разработан проект нового плана мероприятий по повышению доходного потенциала Свердловской области на 2019-2021 годы, который, в том числе, учитывает рекомендации Минфина России. В настоящее время этот проект проходит процедуру согласования. Стоит отметить, что в проект включено порядка 24 мероприятий, осуществление которых возможно только в муниципальных образованиях: либо самостоятельно, либо при участии территориальных подразделений федеральных органов государственной власти. Утверждение проекта планируется не позднее 1 апреля 2019 года. Соответственно, выполнение рекомендаций Минфина России предлагается начать уже со II квартала этого года", — уточнила Галина Кулаченко.
По итогам рассмотрения данного вопроса, Евгений Куйвашев поручил главам муниципалитетов подготовить свои программы в части повышения доходов.
"Вам необходимо не просто принять предложения министерства финансов в части повышения доходной части бюджета, вам необходимо с вашими заместителями по финансам сформировать свой план по повышению доходов", – заявил губернатор.
Евгений Куйвашев также поставил задачу разработать механизмы по использованию пустующих земель в регионе. Министерству АПК и продовольствия поручено актуализировать информацию о неиспользуемых землях сельхозназначения. Главам муниципалитетов совместно с МУГИСО и министерством финансов – дать оценку эффективности использования земельных ресурсов, в том числе промышленных, на территории каждого муниципального образования.
Напомним, в нашем регионе действует "дорожная карта" по повышению доходного потенциала Свердловской области, утвержденная на 2017-2019 годы. Только за счет реализации мероприятий этой "дорожной карты" в 2018 году в консолидированный бюджет дополнительно было мобилизовано 14,4 миллиарда рублей.
Добавить комментарий